Avaliação da Pós-Graduação
Ciclo 2025–2028
Orientações sobre o novo ciclo avaliativo da CAPES, com base na Portaria nº 109, de 25 de abril de 2025. Esta página apoia coordenadores, pesquisadores e a gestão acadêmica da UERJ.
Documentos norteadores: Esta página é um recurso orientador elaborado pela Rede Sirius, que não substitui a leitura completa dos documentos. As informações aqui apresentadas derivam de documentos oficiais da CAPES — consulte-os sempre para fins regulatórios: Portaria CAPES nº 109/2025 e o Documento Referencial — Diretrizes Comuns (2025).
Esta página será atualizada conforme a CAPES publicar novos instrumentos ao longo do ciclo avaliativo. Dúvidas e sugestões: protec@uerj.br
A avaliação dos programas de pós-graduação (PPG) brasileiros é realizada pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) e constitui o principal instrumento de acompanhamento, certificação de qualidade e orientação estratégica do Sistema Nacional de Pós-Graduação (SNPG). O ciclo avaliativo 2025–2028 é regulamentado pela Portaria CAPES nº 109, de 25 de abril de 2025, e introduz mudanças significativas em relação a ciclos anteriores.
A nova abordagem orienta a avaliação pela missão de cada programa — ou seja, pelo que o PPG se propõe a fazer —, com papel destacado para a autoavaliação institucional e para a evidenciação de impactos concretos na sociedade.
A seguir trouxemos alguns destaques importantes relativos à Avaliação Quadrienal. Os conteúdos completos podem ser encontrados nas fontes indicadas em cada seçâo abaixo.
Principais Mudanças no ciclo 2025-2028
Avaliação orientada pela missão do programa
A avaliação passa a considerar o que cada PPG se propõe a realizar, tornando a autoavaliação um elemento central do processo.
Classificação de artigos — e não mais de periódicos
Uma das mudanças mais relevantes é a migração do foco de avaliação: o sistema passa a classificar os artigos individualmente, e não os periódicos onde são publicados. Dessa forma, dois artigos publicados no mesmo periódico poderão receber estratos distintos. Cada área escolherá o procedimento de classificação mais adequado:
- Procedimento 1 — Quantitativo: classificação por indicadores bibliométricos do periódico (escala de A1 a A8).
- Procedimento 2 — Quantitativo + qualitativo do periódico: indicadores bibliométricos acrescidos de fatores qualitativos (acesso aberto, indexação, publicação nacional, critérios formais de editoração). O ponto de partida é o resultado do Procedimento 1.
- Procedimento 3 — Quantitativo + qualitativo definido pela área: inclui análise direta do artigo por meio de seus indicadores bibliométricos de citação e, quando for o caso, análise qualitativa dos destaques.
Internacionalização como estratégia
A internacionalização é reposicionada como variável estratégica, e não como requisito universal. A distinção entre os conceitos mais altos é determinada pela intensidade desse protagonismo:
- Conceito 7: a internacionalização é protagonista e elemento central da identidade do programa.
- Conceito 6: excelência em todas as dimensões, sem exigência de internacionalização como fator central.
Reconfiguração da Plataforma Sucupira e Governança Colaborativa (GoPG)
A Plataforma Sucupira passa por reconfiguração significativa, com vistas a ampliar a participação dos atores institucionais. Docentes e discentes poderão consultar dados preenchidos pelos coordenadores de PPG e, em etapa futura, preencher diretamente suas informações. É instituído o Programa de Governança Colaborativa de Informações da Pós-Graduação (GoPG), centralizado na Plataforma Sucupira, conforme a Portaria CAPES nº 158, de 17 de agosto de 2023.
Estrutura da Avaliação
Todo PPG é avaliado segundo três grandes blocos de quesitos, cada um subdividido em itens com pesos definidos pelas Áreas de Avaliação.
Quesito 1
Estrutura do Programa
Quesito 2
Formação Discente, Pesquisa e Produção Intelectual
Quesito 3
Impacto e Inovação
Diretrizes — Comuns e Específicas
A avaliação opera em dois eixos normativos complementares:
- Diretrizes comuns: atos normativos da CAPES, estrutura comum dos Documentos de Área, estrutura da Ficha de Avaliação e conjunto de indicadores válidos para todas as áreas.
- Diretrizes específicas: Documento de Área e Ficha de Avaliação próprios de cada área do conhecimento.
O Ciclo Avaliativo
O ciclo quadrienal está organizado em quatro anos, com atividades distintas em cada fase:
| Ano | Atividades Principais |
|---|---|
| 1º ano | Publicação dos Documentos de Áreas e das Fichas de Avaliação; Avaliação Quadrienal referente ao ciclo avaliativo anterior. |
| 2º ano | Análise dos pedidos de reconsideração e recurso; início do mandato dos novos coordenadores de área. |
| 3º ano | Seminário de Meio Termo; estudos para aprimoramento das diretrizes; discussões coletivas entre áreas e deliberações no CTC-ES. |
| 4º ano | Início das atividades preparatórias para a Avaliação Quadrienal do ciclo corrente; revisão de diretrizes; publicação do Regulamento da Avaliação Quadrienal do ano seguinte. |
A Avaliaçâo Quadrienal
Coleta e tratamento de dados
A coleta de dados ocorre anualmente, via Plataforma Sucupira, sendo obrigatória para todos os PPG em funcionamento, em desativação ou suspensos. Os dados exigidos incluem:
- Cadastro dos programas e cursos
- Descrição, planejamento estratégico e autoavaliação
- Áreas de atuação, disciplinas e turmas
- Linhas e projetos de pesquisa
- Dados de docentes, discentes, participantes externos, pós-doutorandos e egressos
- Trabalhos de conclusão e produções intelectuais
- Resultados e impactos das ações do programa
A lista não é exaustiva: a CAPES pode solicitar dados adicionais conforme necessidades de políticas públicas (Art. 7º, §3º da Portaria nº 158/2023).
Responsabilidades e cadeia de validação
- Os dados são de responsabilidade do coordenador de cada PPG.
- Para fins oficiais, devem ser homologados pelo Pró-Reitor de Pós-Graduação (ou equivalente).
- A CAPES provê os instrumentos de coleta, realiza o tratamento estatístico e promove a disseminação dos indicadores e painéis gerenciais.
Gestão da Informação — Quatro eixos prioritários
O Art. 18 da Portaria nº 158/2023 estabelece quatro prioridades para a gestão da informação no SNPG:
1. Padronização
Adoção de padrões nacionais e internacionais de interoperabilidade, segurança e semântica, incluindo vocabulários e terminologias.2. Dados mestres e referência
Uso de dados essenciais a partir de fontes primárias para comunicação simplificada entre sistemas.
3. Qualidade
Busca contínua por completude e acurácia, mediante identificadores persistentes e participação ativa dos atores.4. Inteligência de negócios
Aproveitamento dos dados para subsidiar decisões institucionais.Proteção de dados pessoais
Os Arts. 22–24 da Portaria nº 158/2023 regulamentam o tratamento de dados pessoais no âmbito da avaliação:
- O tratamento obedece à Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD), com finalidade pública explícita.
- O uso é restrito ao cumprimento dos fins institucionais; é vedado qualquer uso que afete a integridade dos dados ou de seus titulares.
- O compartilhamento deve ser padronizado e equânime para todos os envolvidos.
Classificaçâo das Produçôes Intelectuais
As produções intelectuais dos PPG serão classificadas em níveis de estratos conforme a qualidade, seguindo documentos orientadores de cada categoria.
Produção Técnica e Tecnológica
Escala de 5 níveis (T1 a T5), acrescida de TNC (Trabalho Não Classificado, sem pontuação). O GT de Produção Técnica da CAPES elaborou uma listagem de 21 tipos de produtos técnicos e tecnológicos relevantes para as 49 áreas de avaliação.
| Nível | Descrição |
|---|---|
| T1 | Elevada Qualidade |
| T2 | Alta Qualidade |
| T3 | Boa Qualidade |
| T4 | Qualidade Regular |
| T5 | Qualidade Mínima |
| TNC | Trabalho Não Classificado — sem pontuação |
Livros
Escala de 5 níveis, com pontuação acumulada por quesito:
| Nível | Pontuação | Descrição |
|---|---|---|
| L1 | Acima de 85 pontos | Elevada Qualidade |
| L2 | 71 a 84 pontos | Alta Qualidade |
| L3 | 61 a 70 pontos | Boa Qualidade |
| L4 | 51 a 60 pontos | Qualidade regular |
| L5 | Até 50 pontos | Qualidade mínima |
| LNC | — | Não classificado (cartilhas, material didático e similares que não atendam aos requisitos de livro) |
Os quesitos considerados são: (1) características formais da obra; (2) indicadores indiretos de qualidade; e (3) indicadores de avaliação direta, para as áreas que adotam leitura completa da obra.
Produção Artístico-Cultural e Eventos
Ambas as categorias seguem os estratos de A1 a A8, com critérios específicos definidos por cada área de avaliação em seus respectivos Documentos de Área.
Artigos
⚠️ Mudança de paradigma: para o quadriênio 2025–2028, o foco migra da classificação do periódico para a classificação individual do artigo. Dois artigos publicados no mesmo periódico poderão receber estratos distintos. Cada área escolherá o procedimento mais adequado (ver seção "Principais mudanças" acima).
Análise Qualitativa — Destaques dos PPG
Além dos indicadores quantitativos, os PPG podem indicar destaques para análise qualitativa, demonstrando a qualidade intrínseca de seus produtos e resultados. Os destaques podem contemplar:
- Produções intelectuais do programa, dentre os diferentes tipos
- Produções intelectuais por docente
- Trabalhos de conclusão
- Egressos com atuação de destaque
- Casos de impacto — relatos de como o programa impacta diretamente a sociedade
A análise qualitativa tem como referência as diretrizes específicas previamente estabelecidas nos Documentos de Área ou na Ficha de Avaliação. A Diretoria de Avaliação (DAV) disponibilizará um conjunto de indicadores com as medidas mais adequadas para cada quesito.
GoPG — Governança Colaborativa de Informações da Pós-Graduação
O Programa de Governança Colaborativa de Informações da Pós-Graduação (GoPG) foi criado pela Portaria CAPES nº 158/2023 e representa uma mudança estrutural na forma como os dados da pós-graduação brasileira são coletados, validados e utilizados. Em vez de as instituições preencherem formulários manualmente no Coleta CAPES, o GoPG visa buscar os dados diretamente nas fontes originais — sistemas das próprias universidades, perfis de pesquisadores e bases científicas — por meio de interoperabilidade automatizada, centralizando tudo na Plataforma Sucupira.
Um dos seus pilares é a reconfiguração da Plataforma Sucupira: em breve, docentes e discentes poderão visualizar e, progressivamente, preencher diretamente as informações relativas às suas atividades — hoje concentradas nos coordenadores dos PPG.
Missão e propósito
O GoPG tem como missão impulsionar um ecossistema de informações composto por pessoas, processos, pesquisas, produtos e tecnologias relacionadas à pós-graduação, racionalizando processos e elevando a qualidade da informação como suporte estratégico à avaliação e à visibilidade da pós-graduação brasileira.
Os 5 eixos de atuação do GoPG
1. Gestão Organizacional
Trata do gerenciamento administrativo do GoPG, com foco na estruturação dos processos, na definição de responsabilidades entre a CAPES e as IES aderentes e no estabelecimento de acordos de cooperação técnica.2. Gestão da Informação
Tem por finalidade garantir que os dados utilizados no âmbito do GoPG sejam interoperáveis semanticamente, permitindo a padronização de vocabulários, terminologias e identificadores persistentes para pessoas, instituições e produções.3. Tecnologia da Informação
Responsável pelo estabelecimento da infraestrutura necessária para viabilizar o compartilhamento de informações entre sistemas e bases institucionais interoperáveis, incluindo ferramentas e protocolos de integração.4. Segurança e Proteção de Dados
Assegura que o tratamento dos dados pessoais no âmbito do GoPG observe as diretrizes de segurança da informação e proteção de dados, em conformidade com a LGPD e as normas da ANPD.5. Comunicação e Relacionamento
Promove instrumentos para acesso transparente às informações geradas pelo GoPG, assegurando a participação dos atores da pós-graduação no acompanhamento dos dados utilizados na Avaliação Nacional.A RICA|PG e a participação das universidades
O GoPG é apoiado pela Rede de Integração da Comunidade Acadêmico-Científica da Pós-Graduação (RICA|PG), constituída no âmbito da DAV/CAPES para promover debate e padronização dos dados da pós-graduação entre instituições. Segundo dados da Plataforma Sucupira, mais de 80 instituições já aderiram ao GoPG.
O que o GoPG significa para a UERJ e para a Rede Sirius?
A convergência entre o GoPG e a Portaria 109/2025 é direta: os repositórios institucionais assumem papel estratégico como fontes primárias confiáveis de dados sobre a produção científica dos PPG. Nesse contexto, a BDTD/UERJ adquire importância que ultrapassa a promoção do acesso aberto, da preservação, da disseminação e do impacto da produção acadêmica da UERJ. A BDTD/UERJ passa a constituir também um dos pontos de acesso da Universidade aos dados necessários à avaliação de seus programas de pós-graduação pela CAPES.
- Sistemas com identificadores persistentes (DOI, ORCID, Lattes) serão priorizados como fontes confiáveis pelo GoPG.
- A Rede Sirius, como gestora da Rede de Bibliotecas da UERJ, pode colaborar diretamente na cadeia de governança de dados da pós-graduação.
- O uso de metadados padronizados nos repositórios institucionais possibilita a coleta automática e correta pelo GoPG.
- A interoperabilidade pretendida pelo GoPG reforça a importância do preenchimento adequado da Plataforma Lattes e do uso do ORCID pelos docentes.
Conceitos Finais — Consolidação da Avaliação Quadrienal
A consolidação da Avaliação Quadrienal aplica diretrizes comuns e específicas, percorrendo três etapas: (1) mensuração dos indicadores; (2) atribuição de conceitos qualitativos (Muito Bom, Bom, Regular, Fraco ou Insuficiente); e (3) conversão em escala de 1 a 7.
| Conceito | Classificação | Significado |
|---|---|---|
| 1 e 2 | Insuficiente | Não atingiram padrões mínimos. |
| 3 | Regular | Qualidade reconhecida; continuidade assegurada. Conceito mínimo para PPG com Mestrado. |
| 4 | Bom | Conceito mínimo para PPG com Doutorado. |
| 5 | Muito Bom | Excelência consolidada. |
| 6 | Excelência | Alto padrão em todas as dimensões; internacionalização não precisa ser protagonista. |
| 7 | Excelência Internacional | Internacionalização como estratégia central e protagonista do programa. |
Regra especial para PPG com mestrado e doutorado: se o programa receber conceito 3, o mestrado mantém-se regular, enquanto o doutorado será desativado.
Ao término do processo, são gerados dois documentos:
- Relatório de Atividade do PPG — síntese do desempenho do programa no quadriênio.
- Relatório de Avaliação da Área — análise consolidada pela Comissão Avaliadora, com os resultados de todos os PPG da área.
Referências
Legislação e documentos norteadores
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Portaria nº 109, de 25 de abril de 2025. Regulamenta as diretrizes para o ciclo avaliativo 2025–2028 dos programas de pós-graduação stricto sensu. Diário Oficial da União, Brasília, ed. 79, seção 1, p. 55, 28 abr. 2025. Disponível em: https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-capes-n-109-de-25-de-abril-de-2025-626080361. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Portaria nº 158, de 17 de agosto de 2023. Dispõe sobre a governança colaborativa de informações da pós-graduação (GoPG) e os parâmetros de coleta e tratamento de dados na Plataforma Sucupira. Brasília: CAPES, 2023. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Instrução Normativa GAB nº 1, de 23 de abril de 2026. Diário Oficial da União, Brasília, 23 abr. 2026. Disponível em: https://www.in.gov.br/web/dou/-/instrucao-normativa-gab-n-1-de-23-de-abril-de-2026-701466972. Acesso em: ago. 2026.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Documento Referencial de Diretrizes Comuns: ciclo avaliativo 2025–2028. Brasília: CAPES, 2025. DOI: 10.21713/Diretrizescomuns. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/centrais-de-conteudo/documentos/avaliacao/19052025_20250502_DocumentoReferencial_FICHA.pdf. Acesso em: 26 jun. 2025.
Grupos de Trabalho e instrumentos de classificação
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. GT de Produção Técnica: listagem de produtos técnicos e tecnológicos. Brasília: CAPES, 2025. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/avaliacao/grupos-de-trabalho. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. GT Qualis Livro: proposta de classificação de livros. Brasília: CAPES, 2025. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/avaliacao/grupos-de-trabalho. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Qualis Artístico: classificação de eventos. Brasília: CAPES, 2019. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/centrais-de-conteudo/10062019-qualis-artistico-classificacao-de-eventos-pdf. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Relatório do GT Qualis Periódicos. Brasília: CAPES, 2025. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/centrais-de-conteudo/22012025_Relatorio_2529780_20.01.2025___DOI___GT_Qualis.pdf. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Documentos de Área e Fichas de Avaliação — ciclo 2025–2028. Brasília: CAPES, 2025. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/avaliacao/instrumentos-de-apoio-a-avaliacao/documentos-de-area-2025. Acesso em: 26 jun. 2025.
GoPG e governança da informação
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Programa de Governança Colaborativa de Informações da Pós-Graduação (GoPG). Brasília: CAPES, 2023. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/avaliacao/programa-de-governanca-colaborativa-de-informacoes-da-pos-graduacao-gopg. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. CAPES divulga diretrizes para o ciclo avaliativo 2025–2028. Brasília: CAPES, maio 2025. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/assuntos/noticias/capes-divulga-diretrizes-para-o-ciclo-avaliativo-2025-2028. Acesso em: 26 jun. 2025.
Plataformas e sistemas
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Plataforma Sucupira. Brasília: CAPES, [s.d.]. Disponível em: https://sucupira.capes.gov.br. Acesso em: 26 jun. 2025.
BRASIL. Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior. Dados Abertos CAPES. Brasília: CAPES, [s.d.]. Disponível em: https://dadosabertos.capes.gov.br. Acesso em: 26 jun. 2025.
Recursos Rede Sirius / UERJ
UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Rede Sirius. Acesso Aberto. Rio de Janeiro: UERJ, [s.d.]. Disponível em: https://www.rsirius.uerj.br/servicos/acesso%20aberto. Acesso em: 26 jun. 2025.
UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. Biblioteca Digital de Teses e Dissertações (BDTD/UERJ). Rio de Janeiro: UERJ, [s.d.]. Disponível em: https://www.bdtd.uerj.br:8443/. Acesso em: 26 jun. 2025.
Acompanhe as atualizações por cada área como disponibilizado no site à Capes: